有序推行“撤桶并点”，打通垃圾分类“最后一公里”

或者是认为构建新发展格局只是供给侧结构性改革的进一步深化，而忽略了加强需求侧管理，对扩大内需的长期性认识不足。

事实上，人性和制度是相互影响的。而在实行了家庭联产承包责任制之后，人还是那些人，地还是那些地，但粮食产量却大幅度增加。

如果是这样，很多问题就很难理解，例如为什么政府会有腐败，为什么所谓的集体决策经常没有效率等。随着市场的扩大，良性循环就启动了，中国奇迹产生的奥秘就在于此。自由竞争是件好事情 让利己之心产生利人之行，最重要的就是要有自由竞争。有一些人说，经济学家只重制度，而不重人性。事实上，集体本身不可能行动，只有集体里面的人才能行动。

例如，政府希望实现充分就业，让所有愿意工作的人都有工作可干，这个目标当然是善意的。对此，我们必须看到传统社会的所谓人情，其实是局限在一个狭小的圈子里的，超出这个圈子时，人们往往相互敌视。核准了《金砖国家加强供应链合作倡议》，就反对人为干扰供应链稳定，共同维护供应链安全等达成重要共识，进一步提升了金砖国家供应链合作水平。

金砖国家启动以来合作范围越来越广阔，基础越来越扎实，机制越来越健全，成效越来越显著。核准了《金砖国家加强多边贸易体制和世贸组织改革声明》，就支持多边贸易体制，推动多边贸易治理改革和完善取得重大成果。其次，新兴市场与发展中国家整体对全球经济增长的贡献率已高达60%左右，在西方加息使其面临资本外流、本币贬值、输入通胀、债务加重的背景下，金砖合作尤其是金砖+合作，将对全球经济复苏产生必要的稳定作用。本世纪头20年，金砖国家经济总量由2.8万亿美元猛增至21.8万亿美元，增长6.9倍。

本世纪头20年，新兴市场与发展中国家经济总量在全球占比里提升的19.6个百分点中，17.5个百分点是由金砖国家贡献的，贡献率高达89.3%。《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》列专章强调合作促进经济复苏，指出金砖国家携手应对全球经济风险挑战，对实现全球复苏和可持续发展具有重要作用。

本世纪头20年，金砖国家在G20的19个大国经济总量中所占比重由10.1%提升至31.3%，提升了21.2个百分点，其相对于七国集团的比重更由12.6%提升至53.8%，提升了41.2个百分点。再次，与七国集团峰会加筑小院高墙、制造脱钩断链相比，金砖合作继续倡导开放包容、多边主义和共同发展，将为全球治理变革和全球共同发展产生直接促进作用，从而给全球经济复苏带来信心和希望。2022年是金砖合作的中国年，在全年计划主办170多场活动的背景下，近期围绕金砖峰会举办的系列重大活动又取得巨大成果，推动金砖合作实现再度跨越，成色越来越足。遭遇疫情反复、俄乌冲突、西方调整等多重压力，全球经济复苏势头急转直下，几乎所有重要国际机构都在纷纷下调2022年增长预测。

G20是目前全球治理体系中最具影响力的大国协调机制，金砖国家全是G20成员，而无论是在G20总体格局中，还是相对于代表发达大国的七国集团（G7），金砖国家的分量都呈不断加重之势。首先，金砖各国经济目前都面临不同的困难和压力，如俄罗斯面临的经济制裁、巴西面临的通胀压力等，通过金砖框架下的宏观政策协调和务实经济合作，将有助于解决困难、缓解压力，实现共同复苏和发展，继续为全球经济复苏和发展发挥引领作用。我们重申继续加强宏观经济政策协调，深化经济领域务实合作，推动实现后疫情时代强劲、持续、平衡和包容的经济复苏。尤其是6月23日成功举办的金砖峰会，共同发表了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》，同时核准了《金砖国家数字经济伙伴关系框架》，就提高港口数字化水平、鼓励数字基础设施投资、提升中小微企业数字经济能力等达成重要共识，进一步提升了金砖国家数字经济合作水平

在此背景下，近期中国围绕金砖峰会主办的多场重头金砖活动，受到国际社会广泛关注和高度重视，各界殷切期待金砖机制能够再度发力，对全球经济复苏发挥积极推动作用。其次，新兴市场与发展中国家整体对全球经济增长的贡献率已高达60%左右，在西方加息使其面临资本外流、本币贬值、输入通胀、债务加重的背景下，金砖合作尤其是金砖+合作，将对全球经济复苏产生必要的稳定作用。

我们重申继续加强宏观经济政策协调，深化经济领域务实合作，推动实现后疫情时代强劲、持续、平衡和包容的经济复苏。《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》列专章强调合作促进经济复苏，指出金砖国家携手应对全球经济风险挑战，对实现全球复苏和可持续发展具有重要作用。

核准了首份《金砖国家粮食安全合作战略》，为稳定全球粮食生产和安全作出积极贡献，等等。本世纪头20年，金砖国家经济总量由2.8万亿美元猛增至21.8万亿美元，增长6.9倍。金砖国家占全球经济比重由8.1%升至25.6%，20年攀升了17.5个百分点，目前已占到全球经济总量的1/4。2022年是金砖合作的中国年，在全年计划主办170多场活动的背景下，近期围绕金砖峰会举办的系列重大活动又取得巨大成果，推动金砖合作实现再度跨越，成色越来越足。金砖国家启动以来合作范围越来越广阔，基础越来越扎实，机制越来越健全，成效越来越显著。遭遇疫情反复、俄乌冲突、西方调整等多重压力，全球经济复苏势头急转直下，几乎所有重要国际机构都在纷纷下调2022年增长预测。

核准了《金砖国家加强供应链合作倡议》，就反对人为干扰供应链稳定，共同维护供应链安全等达成重要共识，进一步提升了金砖国家供应链合作水平。核准了《金砖国家加强多边贸易体制和世贸组织改革声明》，就支持多边贸易体制，推动多边贸易治理改革和完善取得重大成果。

尤其是6月23日成功举办的金砖峰会，共同发表了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》，同时核准了《金砖国家数字经济伙伴关系框架》，就提高港口数字化水平、鼓励数字基础设施投资、提升中小微企业数字经济能力等达成重要共识，进一步提升了金砖国家数字经济合作水平。金砖国家是新兴市场与发展中国家的代表，其在新兴市场与发展中国家整体经济格局中的分量也越来越重，所占比重在2000年为38.7%，2020年已攀升至63.2%，20年间提升了24.5个百分点，目前已占到近2/3。

（作者为外交学院教授） 本文刊登在《世界知识》2022年第15期 进入 江瑞平 的专栏 进入专题： 全球经济复苏 。最后，疫情反复严重损害全球经济复苏，防疫鸿沟加重广大发展中国家尤其是低收入发展中国家的复苏难度，金砖机制通过启动金砖国家疫苗研发中心，搭建辐射广大发展中国家的防疫合作平台等途径，增强其整体疫情防控能力和经济复苏效果。

本世纪头20年，新兴市场与发展中国家经济总量在全球占比里提升的19.6个百分点中，17.5个百分点是由金砖国家贡献的，贡献率高达89.3%。再次，与七国集团峰会加筑小院高墙、制造脱钩断链相比，金砖合作继续倡导开放包容、多边主义和共同发展，将为全球治理变革和全球共同发展产生直接促进作用，从而给全球经济复苏带来信心和希望。提升地位：金砖分量越来越重 由中国、印度、俄罗斯、巴西和南非五国构成的金砖机制（BRICS），实力不断增强，分量越来越重。本世纪头20年，金砖国家在G20的19个大国经济总量中所占比重由10.1%提升至31.3%，提升了21.2个百分点，其相对于七国集团的比重更由12.6%提升至53.8%，提升了41.2个百分点。

核准了《金砖国家贸易投资与可持续发展倡议》，就营造良好贸易投资环境、提升能力建设等推出十余项合作举措，进一步提升了金砖国家可持续发展合作水平。G20是目前全球治理体系中最具影响力的大国协调机制，金砖国家全是G20成员，而无论是在G20总体格局中，还是相对于代表发达大国的七国集团（G7），金砖国家的分量都呈不断加重之势。

深化合作：金砖成色越来越足 金砖合作体现了新兴市场群体快速崛起、大国实力对比急速变化、全球治理体系亟待变革的时代潮流。首先，金砖各国经济目前都面临不同的困难和压力，如俄罗斯面临的经济制裁、巴西面临的通胀压力等，通过金砖框架下的宏观政策协调和务实经济合作，将有助于解决困难、缓解压力，实现共同复苏和发展，继续为全球经济复苏和发展发挥引领作用

习总书记明确指出，促进共同富裕，不能搞‘福利主义那一套。这是坚持和发展中国特色社会主义制度的题中应有之义。

人与物的关系一旦对立起来，社会发展进步就会走到历史尽头。其中，排在首位的就是正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。这与新时代中国共产党以人民为中心的发展理念高度吻合，与当前转向高质量发展和创新驱动的战略高度契合。有钱，未必有条件消费、有能力消费、可以安全消费。

当区别于之前所有社会状态的风险社会来临之际，经济运行的大环境已经改变，经济理论原有的那套自洽性也因此而改变，难以解释和指导当下以及未来的实践。所以，共同富裕意味着促进人的全面发展，而不是物质财富上的均贫富。

更重要的是，福利主义作为一种历史的进步，陷于物质主义当中，偏离了人的自身发展这个目的。当前，我国正着力构建新发展格局，需要从供需两侧同时发力，包括加快推动要素市场化配置改革、扩大中等收入群体、保障改善民生等。

两者应当合力满足每个人的基本消费，包括基本营养、基本教育、基本医疗、基本住房，以此保障每个人获得基本能力。只有围绕人来做文章，才能找到促进共同富裕的钥匙。